是指捏造事实,并公然损害他人人格、名誉,情节严重的行为如果传播是真实的事实,不构成;如果捏造了事实,但未向外扩散,也不构成

会议由孟州市委常委、政法委书记主持,参加人员有法院、检察院和公安局相关领导会议形成了共识:“闫进先的行为已涉嫌诬告,由公安机关依法受理或立案”

7月26日,孟州市公安局形成了调查报告,认为闫进先、籍东平等6人“涉嫌”,要求追究其刑事责任

随后,他们又得到了一张城伯镇党委、政府开出的奇特证明:“今后本人、其子女及其直系亲属在上学、入党、参军、就业等方面不受法院判决的影响”

“提到这事,我河南孟州市邮编就浑身打颤我觉得值了!”

作为罪犯,这5名党员都没有受到党内处分“前段时间,市里头天天有人来找我们,说是作为生活困难上的补助,给我们弄点钱”闫进先说最后,竟是要籍东平先垫上4000元给闫进先等两人,被后者拒绝

庭上,律师辩称:“没有证据证明事实是捏造的而且必须情节严重,否则不能构成”

第7集为“八评刘晓春办案太不公”,最后一评称“刘晓春是为了讨好×××(焦作市某领导)才枉法办案的”“这篇文章严重捏造事实,对我的人身和名誉进行攻击”后来在公安局的笔录上,刘晓春如是说当时他是副市长、调查组组长

5年举报之路几乎快划上句号,闫进先没料到自己最后成了“被举报”对象

2006年调查组进驻后,他们编发了后两集,“批评”调查组一些工作“5年河南孟州市邮编了,我们已经筋疲力尽,再不愿意往下拖,所以意见提得有些尖锐”闫进先说他是现酒厂副厂长

河南六农民编发册子举报企业经济问题,却因在书中议论官员获罪

小册子印发了7集,最长有115页,每集500本措辞激烈,形如檄文前5集主要针对村委会,如“武桥村委会在造假骗人”、“三问村委会6·18决议为何还不撤销”小册子先是在村里散发,后派发到市委、政府部门

至去年12月取保候审前,籍东平等人见到家属的另一个机会,便是两上法庭

庭审

第二次庭审结束后,籍东平等6人终能取保候审

许多亲戚去到了现场50岁的郝小平看到女儿夹杂在人群中,哭得快晕过去,最后亲戚把她搀走了忆起这些片断,闫进先泣不成声:“我恨不得咬他们两口!”

籍东平等人并不认为他们的行为有违社会秩序南河南省焦作市孟州市方周末记者在孟州市政法委、宣传部采访时,一些官员也称这起案件在社会上影响不大但政法委官员李建中提醒南方周末记者,市委主要领导曾为此讲过两个字:“环境”

闫妻跑去做工作:“我家进先不偷不抢,是为了正义”姑娘母亲说:“没有关系”可姑娘不同意

“我向市委汇报,提出回避”赵小平回忆市委并没有就“大哥大”问题找他谈话

这一下引爆了原有矛盾籍东平等人在上访的同时,开始派发传单,后来干脆编印成册,名为《正义的呼唤》

7天后,他们又被押去游街这次是到各个乡镇,但没有去武桥村“走了有25公里”籍东平估摸

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审计组总结了6大问题,包括隐匿实物账,私分公款近20万元,私自豁免64万元应收款,200多万应收款无法要账,账面相差价值42万的白酒以及5个火孟州市邮编车皮酒

“我的压力太大了”闫进先叹气自看守所取保候审到法院定罪这段日子里,52岁的闫进先瘦了许多大儿子与他形同陌路,小儿子放弃了深圳开车的工作,回家陪父亲

6月27日上午,籍东平到检察院打听消息中午一出检察院大门,两名便衣跑过来卡住他的脖子,扣上黑头罩,拉进车里便走了

“或诬告陷害、无序上访、扰乱社会秩序……严重影响了我市经济、社会的快速发展,严重影响了我市争创新优势、实现新跨越的实施这次公开处理大会,是政法机关硬起手腕抓环境,优化环境促发展行动取得的优异战果”播音员洪亮的宣告,夹杂着现场刺耳的喊叫声

第一次庭审结束后,检察院请求延期审理,理由是“需要补充侦查”随后公安局重新对《正义的呼唤》一处内容:赵小平和闫河南省孟州市西虢镇国先之间关于“大哥大”的对话进行侦查,认定是捏造的事实

《正义的呼唤》第6集是“举报赵小平”,讲述了11年前籍东平败诉的一场官司:“因赵小平支持闫国先搞不正当竞争,故而收受过闫的巨额贿赂,是一个价值约两万元的大哥大”文中申请赵小平回避

6月25日,焦作中院工作人员向闫进先等三人询问情况

对于籍东平、闫进先等6个河南孟州市武桥村的农民来说,去年是大喜大悲的一年历经5年,他们举报村办酒厂的经济问题终于有了定论,但结果却出人意料——半年牢狱之灾,两次游街示众法院一审判决,6人犯

这是否孟州市领导强调的“环境”,李建中不愿意深入说明

有3名河南省人大代表旁听事后形成的意见书认为被告辩护和陈述权利受到侵害,“我关注的是程序,要孟州市最新招聘信息让当事人充分陈述意见”一名人大代表事后说

定罪

2006年5月,调查组答复,认定酒厂经济问题4项涉嫌违纪,两项涉嫌犯罪

这一切祸起《正义的呼唤》——这是他们印制、派发的小册子,编发于籍东平等人举报村办企业武桥酒厂经济问题期间

书祸
       诽谤
       农民
       企业
       经济
       游街
       司法

■链接

审计组成员开始频繁上访2006年前,孟州市两度派调查组进驻酒厂,但迟迟不见处理结果,只是在第孟州市天气一次调查时,孟州市检察院作出一份司法会计鉴定书,基本肯定了“5个火车皮酒”的欠账问题

籍东平拿着二十多张手写的辩护意见词,却一直没有机会说话“如果不让我作最后的陈述,我就碰死在这里!”籍东平怒了

这让调查组一些成员很不愉快“这对我造成了极大的伤害”赵小平说

两个“严重”和一个“轻微”之间的矛盾,让籍东平等人哭笑不得

事与愿违6月18日,新任村委会主任召开村民代表大会,推翻了上述决定

“我不后悔”闫进先斩钉截铁地说当他从看守所回到家时,村民视之为“英雄”,几乎踏破了门槛连关系不好的老太太也颤巍巍地赶来看望,握着他的手说:“你没有瘦”

2006年11月,孟州市法院第一次开庭6人穿着不同颜色的号服,站在被告席上受害人和证人没有出庭

拿到河南孟州市天气预报判决书后,有5人上诉,张兴义则认罪“心里压力很大”他说,“我很后悔参加查账了”不久,籍东平等两人撤诉了,“抹不开人情”籍东平说

几天里,警方共拘留了7人,其中籍东平等6人为酒厂职工,1人是印刷店老板

被告的辩护律师认为这属于自诉案件,“只有违反了社会公共秩序和国家利益才能公诉公诉方认定是违反社会秩序,但并没有违反国家利益”

本报记者了解到,去年孟州提出把发展环境作为“第一资源”,用硬手腕打造软环境,获得了“全国最具投资潜力中小城市百强”和“外商眼中的河南最佳投资城市”两块牌子,引进了一批投资上亿元的工业项目和城建项目投资商,获得了六十多项市级以上荣誉

游街

闫进先等人并不认为他们的行为有违社会秩序

武桥村人人自危孟州市属于哪个城市“当时都很紧张,没有人敢说话”一个村民说但在大多数村民眼里,籍东平等人是保住村办企业的“功臣”有四五百个村民两次在致市委书记的信里签名,要求公安局放人

后来登记时,工作人员问了两次“罪名”,他都不知道如何回答直到一周后,他才在看守所里得知自己“涉嫌诬告陷害”

2006年7月13日,天气炎热分别关押在3处的5人(另一名有心脏病,没有参加)集中到孟州市看守所他们被押上大卡车,绑上麻绳,脖上挂着纸板,写着“犯罪嫌疑人×××”

在当晚的电视新闻中,闫进先首先出现在镜头里:他被迫跪倒在地,随后反剪双手,捆上麻绳

2007年5月,孟州市法院作出判决,认为6人“公然故意捏造事实诽谤他人,情节严重,并且严重危害社会秩序,其行为已构成,且系共同犯孟州市信息港罪,但犯罪情节轻微,不需要判处刑罚”

这封控告信的威力远远超过《正义的呼唤》籍东平等人至今不明白公安局为什么不调查“大哥大”问题,却在6月15日,由政法委案件协调领导小组为控告信召开专题会议

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张老板因印刷《正义的呼唤》被关押了两天,3台电脑被没收,目前硬盘还没有归还他不认为自己有过错:“不是反党反社会主义,都是老百姓告状的,没有啥”

会议第二天,公安局迅速立案侦查

举报

在看守所的第二天,籍东平提出取保候审家里人也急切想见到他,但未能如愿他们没想到与家人见面的场合竟是游街现场

“(游街的)还有其他人,杀人的,诈骗的……”闫进先说,“警车开道,有三四辆大卡车,开到市委对面的广场上”在那里召开“公开处理大会”孟州市天气预报,孟州市政法委书记参会

他们举报的酒厂厂长闫国先是前任村主任村民回忆,酒厂在1980年代初建成,能容纳四五百人就业至2003年籍东平承包时,只有10个酒池,职工剩下四五十人

在另一个乡镇派出所里,他被戴上手铐、脚镣“一开始就是在聊天大概一个小时后,审讯的人问了一句,得罪哪个领导了吧?”籍东平回忆说

2006年5月,赵小平交给公安局一封控告信他认为“闫进先捏造我犯罪事实,向国家机关告发,企图使我受到刑事责任追究……已构成诬告”

人大代表也认为:“被告人编写《正义的呼唤》的目的,是为了督促孟州市委、政府及有关领导,对闫国先经济问题及早作出结论并依法处理,不存在诽谤的故意”

一个多月后第二次开庭,双方就上述问题争论不休一名政法系统的河南省孟州市官员私下觉得孟州市公安局侦查程序不当,他认为市公安局应当把“大哥大”问题转交给有管辖权的单位落实后才能审判

2002年,村支书籍东平兼任村委会主任“当时,许多村民反映酒厂的经济问题,我成立审计组,查出许多问题”

对诽谤行为的要求是情节严重,否则,按治安管理处罚法的规定给予行政处罚主观上必须是故意,即有损害他人人格、名誉的目的无意中散播了失实的损害他人人格、名誉的言辞,不构成但当受损害者要求改正而拒不改正,坚持继续撒播的,构成自己虽未捏造事实,但明知是他人虚构的事实而故意加以传播,并有损害他人人格、名誉之目的的亦构成捏造事实诽谤他人,必须情节严重的才构成

闫进先的大儿子和谈了半年孟州市最新招聘信息恋爱的对象吹了,原因是儿子有“一个被游街示众的爹”

“总是在绕圈子”籍东平等人开始焦虑

诽谤

“村里情况很复杂”孟州市统战部原副部长赵小平说,他是2006年第3个调查组的副组长

那年籍东平没有连任村委会主任,后来也辞去了村支书一职在离任前,他签发最后一份文件,要求对闫国先(党员)记大过10次,写10份检讨“这是我在任期间发生的事,我希望能作个总结”