医院订阅哦!导语焦作古以“怀庆府”而闻名,药商“怀帮”的贸易传统至今仍风靡全国。这里不仅是“四大怀药(山药、菊花、生地、牛夕)”的产地,区位优势,农业、工业、交通业发达。特别在当下经济转型爬坡过坎的关键时期,焦作两级法院受理的民商事案件数量急剧增加,交通事故人身损害赔偿纠纷、工伤损害赔偿纠纷、各类保险合同涉及鉴定的案件也跟着水涨船高。年以来,这些案件以每年30%的速度递增,年更是达到了件的历史新高。“诉中鉴定”的种种弊端日益显现,犹如横亘在法院和当事人中间的一道难坎,制约着案件审结的效率,直接影响法院的公信力,也成为很多法官逾越不过的“心坎”。年1月6日,焦作中院率先在全省重磅推出了新年第一项改革举措——诉前司法鉴定。年初,焦作中院在充分调研的基础上,决定在温县法院推行交通事故诉前司法鉴定工作,试点先行,边推进、边总结、边探索、边改进。今年元月,焦作中院借助温县法院试点的成功探索,逐渐摸索出了适合在全市法院全面推行的诉前司法鉴定制度。今天,萌萌带着您了解一下焦作两级法院的诉前鉴定工作!诉前鉴定的程序诉前司法鉴定是在双方当事人同意的基础上,由原告向人民法院递交诉前司法鉴定申请书,并提交鉴定需要的有关证据材料。法院受理诉前鉴定案件,确定专门的诉前司法鉴定案号,并及时移送相关业务部门,业务部门对符合诉前鉴定的案件移送技术科,由技术科主持双方当事人选择鉴定机构,依法对外委托相关鉴定机构进行司法鉴定。司法鉴定意见作出后,技术科应将司法鉴定意见书转交业务部门。业务部门及时向当事人送达鉴定结论书,并告知当事人可自行协商解决纠纷,也可依法向人民法院提起民事诉讼。当事人持诉前司法鉴定意见书作为证据向该院起诉的,应及时立案。适用简易程序审理的,案件受理费减半收取。法官说法过去,当事人为了索赔,往往会罗列出一切能想到的赔偿项目,并且尽可能的选择最高索赔金额,而不考虑是否与事实相符、是否有相关证据可以支持,导致“漫天要价”的情况屡见不鲜。然而这样往往会导致花去大把的律师费、诉讼费,官司未打,花出去的钱却一大把,出现赢了官司输了钱的尴尬局面。诉前司法鉴定,让当事人在打官司前就拥有一份清晰的“账单”,让自己的诉求更加理性,从而最大限度地降低诉讼风险和诉讼成本。5月25日,焦作法院诉前司法鉴定现场会在武陟召开。焦作两级法院哪些司法鉴定案件适用诉前鉴定?道路交通事故人身损害赔偿纠纷,医疗损害赔偿纠纷,工伤事故损害赔偿纠纷,饲养动物致人身损害赔偿纠纷、雇员受伤赔偿纠纷、雇主损害赔偿纠纷,各类保险合同涉及赔偿的纠纷案件等五类纠纷,还有一些其它能诉前鉴定的案件。法官提醒今年元月,焦作中院出台了《关于开展诉前司法鉴定的暂行规定》,在全市每个法院的诉讼服务中心都设立了专门的诉前鉴定服务窗口,由专人负责诉前鉴定的询问笔录;实行了诉前鉴定告知制度,在立案庭醒目位置悬挂诉前鉴定提示版面,对每一个申请鉴定的当事人进行发放相关资料,告知诉前司法鉴定的优势、适用案件类型、申请书要求、诉前司法鉴定的程序。武陟法院在诉讼服务大厅以及三个中心法庭设置诉前司法鉴定立案登记处。焦作法院系统出台的有关诉前鉴定的宣传彩页1案例去年8月,孟州市西虢镇的侯某驾驶机动车与郑某的机动车相撞,导致郑某踝部骨折,郑某家属要求赔偿损失10万元,而侯某认为郑某自身存在过错,只愿赔偿2万元,双方对立情绪较大。年5月,经过该院诉前鉴定后,鉴定机构认定郑某伤情构成8级伤残。于是,该院交通巡回法庭委托交通事故调解工作室的民调员刘艳对此案进行调解。因为双方都对伤残程度有了了解,结合双方责任划分情况,最后,在调解员的调解下,侯某赔偿郑某4.2万元,双方握手言和。6月21日,法官在沁阳市崇义村向村民宣传诉前司法鉴定的有关规定。2案例年3月,李某的母亲因病在修武县某镇卫生院住院,在输液期间,李某的母亲出现不适症状,该卫生院迅速联系进行急救,但在去县城的途中,李某的母亲离开了人世,医院在用药的过程中存在过错,认为存在医疗事故,于是,李某等兄妹5人便到法庭起诉该乡镇卫生院。经过因发生医疗损害赔偿纠纷到法院起诉,该院立案人员便引导双方协商司法鉴定机构,该卫生院在给李某母亲的治疗过程中是否存在过错进行鉴定,鉴定机构认为该案件不具备鉴定条件,不予受理。申请人李某等未再向法院起诉。法官说法通过诉前鉴定的判例示范、典型比照,一些民事办案人员对有些案也有了衡量标准的‘尺子’,凭借经验一看当事人的损失和伤情心里就有谱,有的案不用鉴定就得以调解和撤诉。数据和效果年以来,全市基层法院共受理涉道路交通事故人身损害赔偿鉴定等六类案件件,转入诉前司法鉴定程序的案件件,占六类案件总数的70.05%,审判质效大幅提升,办案周期大幅缩短,诉讼风险、诉讼成本大幅降低,实现了法律效果和社会效果的双提升。国内主流媒体人民法院报、光明日报、河南法制报等数十家媒体对焦作中院开展的诉前司法鉴定工作进行了集中宣传报道,诉前司法鉴定的成功经验做法也被省法院、焦作市委的工作信息采用。由于工作成效显著,全国各地法院纷纷来参观学习。截至目前,江苏、、新疆以及河南省内等十余家法院专门来学习考察,对焦作法院开展的诉前司法鉴定给予了充分的认可及高度的评价。焦作市中级人民法院党组书记、院长李玉杰当前,随着人民法院司法改革的不断深入,人民群众对司法的需求越来越高,为了方便群众,提高司法效率,缩短办案周期,节约司法资源,通过在温县法院的大胆尝试,取得一定效果,得到了诉讼当事人的肯定。由于法律和司法解释没有诉前司法鉴定的相关规定,我们开展的诉前司法鉴定也受到些质疑,认为诉前司法鉴定没有法律依据。但我们认为,任何新生事物的出现不可能有现成模式,需要大胆创新。在当前构建多元化矛盾纠纷解决机制的背景下,诉前司法鉴定更具有旺盛的生命力和快速解决纠纷的动力。不管是人民调解、行政调解、社区调解,还是人民团体、协会调解矛盾纠纷,如果需要司法鉴定的,诉前司法鉴定不失为一种很好的矛盾纠纷解决途径,司法鉴定意见可以促使当事人在人民调解委员会等人的主持下顺利达成调解协议,既节约了成本,也减少了诉讼案件的增加。同时,也为人民法院快速解决矛盾纠纷创造了有利的条件。为此,我们建议,为了保证司法鉴定的公正、公平、公开,应设立诉前司法鉴定制度,由最高人民法院在充分调研的基础上先予以司法解释予以明确,待时机成熟后由立法机关修改民事诉讼法等有关规定予以增加。当然,在目前情况下,应由中级法院或者省高院出台有关诉前司法鉴定工作意见,便于诉前司法鉴定工作的开展。编辑:朱建锋程萌郑军吕晓燕审核:刘建章焦作中院()走进焦作中院感受法治力量







































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