4月13日，孟州市“集中化解积案，规范信访秩序，共建和睦家园”活动动员大会召开。会议要求全市上下对信访工作要政策宣传到位、解决实际问题到位、规范秩序到位、依法打击到位，确保社会大局稳定，共建孟州和睦家园。孟州市领导李英杰、卢和平、张刚、杨志伟、高霞、赵国强、宋萍、刘继承、谢如峰等在主席台就座。

市委书记李英杰在会上强调三点意见：

去年以来，孟州信访工作采取一系列行之有效的举措，建立了市、乡、村三级矛调平台，出台了维护市委政府门口正常信访秩序办法，实行信访工作周通报、季排名制度，开展了赴京非访和分流清查集中治理、化解信访积案集中攻坚活动等，全市信访形势总体趋于好转。但仍存在信访量居高不下、积案多化解慢、初访持续增多等问题。究其原因，主要有四：一是干部作风存在“两不一低一乱”现象；二是不该妥协的妥协；三是正面宣传不够；四是依法打击不够。

一是宣传好政策法规。要充分利用“和睦家园”大讲堂等形式，弘扬优秀传统文化，促进上访群众思想观念转变。二是切实解决实际问题。书记、市长带头解决交办案件，其他包案领导也要俯下身子，扎扎实实解决问题。对问题解决情况要进行周通报、周排名。三是强力化解信访积案。要加强源头预防，充分依靠矛调中心、村矛调室的矛调队伍，发挥“老党员”、“老干部”、人民调解员的作用，对潜在性、倾向性、矛头性问题进行一次全面的摸底排查。要加强应急处置，制定全面有效的应急处置工作预案，发生突发问题时，领导干部要敢于担当、敢于面对群众。四是依法依规严厉打击。对试图通过赴京上访、赴京非访达到“以访牟利”、“以访施压”目的的，按照“不给好处费、不解决住宿费、不报销路费”的“三不”政策执行，坚决不允许“拿钱买稳定”。公安机关要硬起手腕，依法处置违法上访人，对各类以极端方式恶意缠访闹访，甚至借上访制造事端、煽动闹事、涉嫌违法的，坚决发生一起，打击一起。

一是坚持领导带头。对上级交办的以及赴京非访的信访问题，全部实行县级领导包案，确保问题有效化解。二是明确责任体系。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把各项任务细化分解到每个人，做到归口明确、要求具体。各级各部门党政“一把手”作为信访稳定工作第一责任人，要对本辖区、本单位的信访稳定工作负总责、亲自抓；其他领导干部要切实履行“一岗双责”，抓好分管范围内的信访突出问题。三是严格责任追究。对走过场、敷衍塞责和推诿扯皮等原因造成赴京非访的，要按照《“两不一低一乱”行为问责办法》，严肃追究有关人员责任。

市委副书记、市长卢和平主持会议，并就会议精神的贯彻落实提出要求：

一要贯彻好会议精神。各单位要把会议贯彻落实与开展“和睦家园”活动结合起来，引导全市人民把孟州作为一个大家庭，把所在集体作为自己的家，共同打造和衷共济、政通人和、内和外顺的“和睦家园”；二要化解好信访积案。各级领导干部特别是包案领导，要带头公开接访、重点约访、带案下访，逐步解决遗留难题。三要宣传好法律法规。各相关部门要宣传好有关政策，并采取多种形式、多种渠道向群众宣传依法逐级走访、网上信访的好处，给群众解释好信访部门不予受理、不再受理信访事项的范围。四要维护好信访秩序。凡发生赴京到省越级上访、非正常上访，缠访、闹访、堵门堵路的，公安司法等部门，要硬起手腕，坚决打击处理，维护正常的信访秩序。

会上，市委常委、政法委书记谢如峰通报了孟州市第一季度信访工作情况；孟州市市级包案领导，各乡镇办事处党工委书记、乡镇长（主任），副书记、综治办副主、部分村支部书记、村委会主任，市直有关单位一把手参加了会议。

本期编辑：崔蕾记者：聂小品

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