各位听众，早上好！今天是10月21日，星期日，农历九月十三。北京多云，18度到7度。以下是内容提要：

习近平对全国党委秘书长会议作出重要指示强调坚决维护党中央权威和集中统一领导全力推动党中央决策部署贯彻落实

习近平致电祝贺国产大型水陆两栖飞机AG水上首飞成功李克强作出批示表示祝贺

李克强出席第十二届亚欧首脑会议会见出席会议的部分国家首脑和欧盟委员会主席结束出访回到北京

李克强向第四次中国－中东欧国家地方领导人会议致贺信

《平语“近”人——习近平总书记用典》首轮播出后受到各界广泛好评

个人所得税专项附加扣除暂行办法向社会公开征求意见

9月份一线城市房价环比下降二三线城市涨幅回落

俄罗斯国防部表示极端组织“伊斯兰国”在叙利亚境内的武装被彻底消灭

以下是详细内容：

习近平：全力推动党中央决策部署贯彻落实

央广网北京10月21日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，全国党委秘书长会议19日到20日在京召开。会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示。他指出，党委办公厅（室）作为党委的综合部门，是党委履行领导职责的参谋助手。党的十八大以来，各级党委办公厅（室）服务大局、勇于担当、辛勤工作，为推动党和国家事业发展作出了重要贡献。面向新时代，要进一步增强“四个意识”，加强理论武装，提高队伍素质，弘扬优良传统，坚持改革创新，坚决维护党中央权威和集中统一领导，全力推动党中央决策部署贯彻落实，全面提高“三服务”工作水平，建设让党放心、让人民满意的模范机关。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任丁薛祥在会上讲话强调，各级党委办公厅（室）要旗帜鲜明讲政治，以正确的认识和行动坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。要适应新形势新任务新挑战，进一步抓好理论武装、机构职能优化、工作机制创新、干部队伍建设，不断推动“三服务”事业创新发展。

会议总结交流了党的十八大以来党委办公厅（室）工作的成效和经验，研究了提高“三服务”工作水平的任务和措施，就党委办公厅（室）近期重点工作进行了具体部署。

习近平致电祝贺国产大型水陆两栖飞机AG水上首飞成功

央广网北京10月21日消息（记者张明浩）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，我国自主研制的大型灭火/水上救援水陆两栖飞机AG，10月20日上午在湖北荆门漳河机场成功实施首次水上试飞任务。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平致电表示热烈祝贺。

习近平在贺电中表示，大型灭火/水上救援水陆两栖飞机AG水上首飞圆满成功，是我国航空工业坚持自主创新取得的又一重大科技成果。全体参研单位和人员奋勇拼搏、攻坚克难，项目研制实现重要突破。我向同志们表示衷心的祝贺。

习近平希望各有关方面继续弘扬航空报国精神，切实贯彻新发展理念，奋力推动创新发展，再接再厉，大力协同，确保项目研制成功，继续为满足我国应急救援体系和国家自然灾害防治体系建设需要、实现建设航空强国目标而奋斗。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示表示祝贺。他在批示中指出，大型灭火/水上救援水陆两栖飞机AG是我国坚持自主创新、发展高端制造业的标志性装备，圆满完成水上首飞意义重大。谨向参研参试的各单位和人员表示热烈祝贺和诚挚问候！望以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，牢牢把握高质量发展要求，深入实施创新驱动发展战略，再接再厉，奋勇拼搏，追求卓越，争取AG早日投入使用，打造具有国际竞争力的中国制造品牌，为我国自然灾害防治能力提升和应急救援体系建设提供坚强有力支撑，为促进航空工业发展、推动中国制造迈向中高端作出新贡献。

昨天8时45分，AG飞机在荆门漳河机场滑行入水，随即从水面腾空而起。在平稳飞行14分钟，完成既定一系列试飞科目后，飞机于9时5分顺利着水降落。试飞机长向总指挥报告飞行情况，总指挥宣布大型灭火/水上救援水陆两栖飞机AG水上首飞成功。

工业和信息化部负责人现场宣读了习近平的贺电和李克强的批示。

AG飞机是我国首次按照中国民航适航规章要求自主研制的大型特种用途飞机，也是目前世界上在研最大的水陆两栖飞机。AG飞机具有执行森林灭火、水上救援、海洋环境监测与保护等多项特种任务的能力，是国家应急救援重大航空装备，对于填补我国应急救援航空器空白、满足国家应急救援和自然灾害防治体系能力建设需要具有里程碑意义。年7月，AG飞机总装下线，年12月在珠海成功实现陆上首飞。

李克强出席第十二届亚欧首脑会议

央广网北京10月21日消息（记者刘乐）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，当地时间10月19日上午，国务院总理李克强在布鲁塞尔出席第十二届亚欧首脑会议，并率先发表题为《共担全球责任共迎全球挑战》的引导性讲话。

李克强表示，当今世界充满不确定性。促进世界和平与发展面临新的机遇，但风险挑战不容忽视。面对错综复杂的国际形势，习近平主席提出共同构建人类命运共同体的理念，得到了国际社会广泛认同。各国应加强对话合作，共同维护和平与稳定的大环境，共同维护世界经济复苏的好势头。

李克强指出，亚洲和欧洲是世界两大稳定力量，也是世界两大经济板块。面对新形势新挑战，亚欧国家作为全球伙伴，应担负起维护世界和平、促进繁荣发展的重要责任。

第一，为维护多边主义发挥引领作用。各国只有携手合作，践行多边主义，才能更好把握全球性机遇，应对全球性挑战。我们要加强协商合作，坚定维护以规则为基础的国际秩序，坚定维护联合国权威，坚定维护联合国宪章的宗旨和原则。

第二，致力于构建开放型世界经济。世界经济复苏的势头来之不易，仍然需要坚持开放发展的大方向，不断推动贸易和投资自由化便利化，促进全球分工合作向更加普惠、平衡的方向发展。坚决维护以规则为基础的多边贸易体制，巩固经济全球化和自由贸易的基石。对现行世贸组织规则进行适当调整完善，必须坚持自由贸易等基本原则，充分照顾各方的利益关切，特别要重视保障发展中国家的权益。既要促进全球经济增长与繁荣，也要致力于缩小南北差距。

第三，以互联互通推动亚欧联动发展。我们要加大基础设施方面的“硬联通”，打造亚欧大交通、大产业、大物流格局。同时也要加强制度政策规则和标准等方面的“软联通”，激发资本、技术、服务和数据等要素的活力。秉持共商共建共享原则，加强“一带一路”倡议同各国发展战略对接，实现共同发展和繁荣。

第四，通过人文交流为亚欧合作注入更大活力。亚欧国家正在书写不同文明对话合作的新篇章。我们要不断增进人民间相互了解和友谊，促进各领域人文交流，让平等、包容的理念深入人心。

李克强强调，中国还是一个发展中国家，还存在发展不平衡不充分的问题。但发展差距也是发展潜力。拥有13亿多人口的中国是个大市场，面对外部环境的变化具有较大的回旋余地和应变能力，完全可以保持经济持续健康发展。我们将继续全面深化改革，打造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。我们将进一步扩大对外开放，加强知识产权保护，打造国际一流的法治化营商环境。相信只要我们齐心协力、同舟共济，就能为亚欧人民创造更多福祉，为世界和平与发展作出更大贡献。

李克强分别会见部分国家政府首脑和欧盟委员会主席

央广网北京10月21日消息（记者刘乐）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，当地时间10月19日，正在布鲁塞尔出席亚欧首脑会议的国务院总理李克强分别会见了部分国家政府首脑和欧盟委员会主席。

在会见英国首相特雷莎·梅时，李克强表示，今年初，中英就加快“沪伦通”达成共识，欢迎英方抓住机遇，推动双方互利合作再上新台阶。

特雷莎·梅表示，英国视中国为全球伙伴关系的重要组成部分，欢迎中国进一步开放，期待李克强总理访英举行两国新一轮总理会晤。

在会见德国总理默克尔时，两国总理表示，要共同维护全球多边体系、反对贸易保护主义，捍卫以规则为基础、以世贸组织为核心的多边贸易体制。

在会见意大利总理孔特时，两国总理表示，愿将中方“一带一路”倡议同意方发展战略相对接，拓展第三方市场合作，以扎实行动推动双边务实合作取得新成果。

在会见欧盟委员会主席容克时，李克强指出，中方赞同对世界贸易组织规则进行完善，但是不能“另起炉灶”，应在世贸组织规则基础上予以改进；要充分尊重并照顾发展中国家利益，发展问题不解决，发达国家也难以独善其身。

在会见希腊总理齐普拉斯时，李克强表示，中方乐见希腊正式退出救助计划，愿扩大进口有竞争力的希腊农产品，深化金融合作。

王毅、何立峰分别参加上述会见。

当晚，李克强总理圆满结束访比行程离开布鲁塞尔回国。临行时，欧盟机构和比利时政府高级官员、中国驻欧盟使团、驻比利时使馆官员到机场送行。

李克强结束出访回京

央广网北京10月21日消息（记者刘乐）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，昨天上午，国务院总理李克强在结束出席上海合作组织成员国政府首脑理事会第十七次会议，对塔吉克斯坦、荷兰的正式访问，出席第十二届亚欧首脑会议并对比利时进行工作访问后，乘专机回到北京。

李克强总理夫人程虹，国务委员兼外交部长王毅，全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰等陪同人员同机抵京。

李克强向中国-中东欧国家地方领导人会议致贺信

央广网北京10月21日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，第四次中国—中东欧国家地方领导人会议20日在保加利亚索菲亚举行。国务院总理李克强致贺信。

李克强在贺信中表示，中国—中东欧国家合作机制是中国同中东欧国家为提升双边关系、推动中欧合作、促进共同发展打造的跨区域合作平台。多年来，“16+1合作”始终秉持开放包容、普惠均衡、互利共赢的原则，各领域务实合作成果丰硕，给17国人民带来实实在在的利益，也促进了中国同欧盟关系与合作的发展。

李克强指出，地方合作是中国与中东欧国家关系的有力支撑，也是“16+1合作”的重要组成部分。中国政府将一如既往地支持和鼓励地方在新一轮高水平对外开放中发挥更大作用。希望各方努力挖掘潜能，创新合作思路，在各领域取得更多成果，为“16+1合作”和中欧关系发展贡献力量。

《平语“近”人——习近平总书记用典》结束首轮播出引发广泛好评

央广网北京10月21日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，十二集“百家讲坛”特别节目——《平语“近”人——习近平总书记用典》结束首轮播出，节目旨在推动习近平新时代中国特色社会主义思想的生动阐释与广泛传播，引发社会各界的热议，得到广泛好评。

《平“语”近人——习近平总书记用典》以习近平总书记一系列重要讲话、文章、谈话中所引用的古代典籍和经典名句为切入点，对用典的出处背景、历史故事和现实意义等，通过原声微视频、思想解读等环节，作了生动介绍。河北秦皇岛海事局危管防污处处长杨隽宁表示，在学习经典中，更全面更深入地领悟了习近平总书记新时代治国理政方略的全球视野和深刻内涵。

杨隽宁：我相信，只要我们坚持全心全意为人民服务，不断提升海事治理能力和治理水平，就如总书记所说“志之所趋，无远勿届，穷山距海，不能限也；志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也”，我们建设海事强局的目标必将实现。

江西新余市高新区人才办主任李海燕说，习近平总书记关于人才选拔要“德才兼备，以德为先”的论述为基层人才工作指明了方向。

李海燕：在工作当中，为他们创造良好的工作环境，在生活当中，全力解决他们的后顾之忧。尊重人才、激励人才，让每个人才能够发挥他们最大的作用。

武汉大学马克思主义学院副院长、教授、博士生导师罗永宽表示，《平“语”近人》启示我们，增强文化自信，要把我们的根基立在中华优秀传统文化的起点上。

罗永宽：《平“语”近人》这个节目角度好，立意新，选材精，对思政课教师在课堂上向青年学子深入阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，是一个非常及时而恰好的教辅材料，我们近期正在把这个节目引入课堂教学，我相信一定会起到很好的教学效果。

个人所得税专项附加扣除暂行办法向社会公开征求意见

央广网北京10月21日消息（记者李思默）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，昨天（20日）起，财政部、国家税务总局会同有关部门起草的《个人所得税专项附加扣除暂行办法（征求意见稿）》正式开始为期两周的全社会公开征求意见。《暂行办法》明确了个人所得税法规定的子女教育、继续教育等六项专项附加扣除的具体实施办法。

个人所得税专项附加扣除是指在元基本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外，还可享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金，以及赡养老人等专项附加扣除。《暂行办法》规定了专项附加扣除的范围和标准。中南财经政法大学财税学院教授许建国指出，总体看，此次公布的办法较好地兼顾了公平和效率，减负力度超出预期，税收征管也力求简便易行，尽量避免让纳税人提供各种证明。

许建国：从财政部和国家税务总局的角度，就是极大地简化这六项扣除的程序和方法，给我们的纳税人以最大的便利。

按照暂行办法规定，专项附加扣除标准并非一成不变，将随着教育、住房、医疗等民生支出变化情况适时调整。据悉，暂行办法向社会公开征求意见后将依法于年1月1日起实施。

9月份一线城市房价环比下降二三线城市涨幅回落

央广网北京10月21日消息（记者刘飞）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国家统计局昨天发布的70个大中城市住宅销售价格月度报告显示，9月份一线城市商品住宅销售价格环比下降；二三线城市涨幅回落。

国家统计局数据显示，今年前三季度，全国房地产开发投资、商品房销售面积和商品房销售额，和去年同期相比都有所增长。国家统计局新闻发言人毛盛勇表示，房地产投资增长速度略有放缓，但还保持10%左右的较快增长。

毛盛勇：前三季度，全国房地产开发投资亿元，同比增长9.9%。全国商品房销售面积增长2.9%。全国商品房销售额增长13.3%。

在此市场背景下，9月份从环比来看，北京、上海、广州、深圳4个一线城市的新建商品住宅销售价格，由上月的上涨0.3%，转为了下降0.1%。二手住宅销售价格上，这4个城市由上月的“持平”转为了下降0.1%。而二三线城市新房、二手房价格则呈现环比上涨态势。31个二线城市的新建商品住宅和二手住宅的销售价格环比分别上涨了1.1%和0.8%。不过，涨幅收窄，比上月分别回落0.2和0.5个百分点；35个三线城市的新建商品住宅和二手住宅销售价格，分别上涨0.9%和0.8%，涨幅也是有所收窄。

中原地产市场部首席分析师张大伟：上涨的城市主要分布在中西部，未来的楼市应该还是平稳为主流。特别是四季度，有可能市场会有明显退烧。

　环保督察回头看：河南、广西存在敷衍整改等问题

央广网北京10月21日消息（记者杜希萌邓君洋李凡）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中央环保督察组“回头看”昨天反馈河南、广西两省、区。督察发现，河南、广西一些地市“敷衍整改、假装整改”成通病。

中央第一环境保护督察组（以下简称督察组）组长朱之鑫通报，河南省部分整改任务没有按照要求完成。安阳钢铁集团未落实产能替代要求，建成产能远超规划。督察还发现，一些地方对群众举报的违法问题长期不重视或者“以停代改”。

朱之鑫：群众举报孟州市南庄镇皮革企业向废弃土坑排放污染物，孟州市以已经停产为由认定举报不实。但经核实，当地98家皮毛企业在年督察后又恢复生产，此次“回头看”进驻前10天才紧急停产，近万吨含铬污泥长期非法倾倒。

中央第五环保督察组副组长，生态环境部副部长翟青说，玉林市去年面对PM2.5浓度省内涨幅最大的情况，不加大整改力度，反而用喷淋方法干扰监测；针对合浦儒艮国家级自然保护区违法养殖问题，北海市也企图敷衍了事。

翟青：仅清理反馈意见指出的具体养殖场，对其他非法养殖问题不闻不问，导致92公顷保护区被长期侵占。

两省、区应按照整改要求尽快制定整改方案，并按相关规定向社会公开。

　郑州积极融入“一带一路”建设成为内陆开放新高地

央广网北京10月21日消息（记者赵飞）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，地处内陆腹地的郑州在改革开放的进程中，借助陆路、空中、网上三个向度的丝绸之路，积极融入“一带一路”建设，成为联通世界贸易网、融入全球产业链的内陆开放新高地。

郑州机场跑道上工人们正熟练地将要出口的“郑州制造”封箱；与此同时，一辆满载欧洲新鲜啤酒、乳制品、海鲜以及高端汽车零配件的卢森堡货航缓缓降落到停机坪上，这些商品将分拨到全国各地。自年郑州航空港经济综合实验区发展规划获批，郑州织密航班网络、提高通关效率、完善口岸功能，白天把“世界”运进来，晚上把“中国”送出去。

河南航空货运发展有限公司总经理助理雷红丽：到郑州的航班多，通关时效快，郑州的地理位置，往各个地方集输都是很方便。

郑州航空港区的交通、物流优势还吸引了智能终端、生物医药等多个领域的企业投资建厂。

智能终端产业园运营总监赵东海：自主品牌的研发能力、市场占有率、产品的质量都有很大的提高。最终目标把生产、研发、包括上下游产业都要引进来。

如今，中原陆地上，打通世界六国物流大道的中欧班列（郑州）每周去、回八班均衡开列；跨境电商“郑州模式”让世界商品“一站到家”。“陆网空”三条丝绸之路让河南和多个国家、地区建立经贸联系，家世界强企业在河南投资兴业。

　“一带一路”国际合作城市信用联盟成立

央广网北京10月21日消息（记者张明浩）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，“一带一路”国际合作城市信用联盟致力于推动建立“一带一路”沿线城市信用合作机制以及信用预警和风险提示机制，降低联盟城市招商引资风险和政府协调成本。

国家发改委财政金融司副司长张春：以“一带一路”国际合作城市信用联盟为平台加强政策协调，促进信息共享，深化信用合作，保障投资贸易发展具有非常重要的意义。

第二十届中国上海国际艺术节主旨论坛聚焦文化艺术价值

央广网北京10月21日消息（记者何源）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，第二十届中国上海国际艺术节主旨论坛，聚焦新时代格局下艺术发挥的作用、创造价值等议题。嘉宾结合个人的艺术体验，畅谈了艺术和文化的多元联结作用。

上海市文广局副局长金雷：使艺术节成为汇聚一流经典，弘扬民族文化的平台，提升中国文化的传播力，展现新时代的风采。

“和平友谊-”中马泰联合军事演习参谋部演练展开

央广网北京10月21日消息（记者李晓波）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，与以往演习不同，“和平友谊-”中马泰联合军事演习，在组织形式上把参谋部演练与实兵演习连贯实施，既锻炼了参谋部的筹划能力，同时也提高了部队的实际行动能力。

联合军演中方导调组长刘晓峰：我们三国在一起交流的是强制和平的行动能力，而不是单纯的射击技能、攀爬技能，是一个战术行动的能力。任何一个行动都是要有指挥员来指挥，参谋部演练是一个筹划的过程。