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医院订阅哦！ 在全面深化改革、鼓励开拓创新的进程中，一些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部难免出现探索性失误，如何为这些敢于改革、敢于创新的干部解除后顾之忧，让他们在制度和规矩的范围内大胆闯、大胆试、大胆干？ 近日，我市《焦作市支持改革创新激励干部担当有为容错纠错办法（试行）》《焦作市干部鼓励激励办法（试行）》（简称“两个办法”）出台并开始施行，为广大干部激情作为保驾护航。 我市出台实施“两个办法”，主要目的是解决干部怕担责、怕犯错、不敢为、不敢试等问题，调动干部的积极性、主动性、创造性，营造不畏艰难、勇于担当、激情作为的良好氛围，让各级各部门及广大干部切实把思想统一到市委要求和决策部署上来，更好地推进“四个焦作”建设、早日跻身全省“第一方阵”事业。下一步，市委将强化督促指导、跟踪问效，确保“两个办法”真正落到实处、发挥作用。 下面让我们一起来看这两个《办法》（试行）的详细解读为担当者担当负责让想为者敢为有为 ——我市《容错纠错办法》《鼓励激励办法》解读 《焦作市支持改革创新激励干部担当有为 容错纠错办法（试行）》 实施容错纠错遵循的原则 （一）鼓励改革创新，把推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来。 （二）严格依法行政，把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来。 （三）杜绝以权谋私，把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。 容错纠错的条件 对于主观上没有为自己、他人或单位谋取私利，客观上严格执行集体研究和民主决策程序（紧急情况临时处置的除外），实际效果上没有造成重大损失或不良社会影响，并符合以下情形之一的失误错误，经研究认定，可予以容错： 改革创新、大胆探索中出现的失误错误。在国家政策没有明令禁止或法律法规没有明确限制的情况下，创造性地开展工作或落实上级党委、政府决策部署，推动改革、大胆创新过程中出现的失误错误。实施重大改革创新项目或有较大突破、探索的工作，应事先进行风险评估和论证，报上一级全面深化改革领导小组备案。 推动发展、担当作为中出现的失误错误。在经济社会发展特别是脱贫攻坚、环境保护、经济转型、社会稳定等中心工作和重点领域中，因承担急难险重任务、化解矛盾纠纷、解决历史遗留问题等，出于公心、担当尽责、积极作为过程中出现的失误错误。在推动重大工程、重点项目建设时为确保工作进度，使用财政资金时为避免国家、群众利益受损，解决复杂矛盾纠纷、历史遗留问题时为维护社会稳定等情况下，采取的特事特办措施，要经同级人民政府同意后，在实施前向上级业务主管部门报告并征得同意。 非人为因素导致的失误错误。由于不可抗力、意外事件、国家政策调整等造成的失误错误。 容错纠错的程序 容错纠错工作在各级党委、政府领导下，按照谁问责谁容错的原则，由纪检监察机关、组织部门和综治、审计、环保、安全监管、信访等有关职能部门（以下简称执纪问责部门）负责实施。具体程序如下： （一）启动。在进行问责时，执纪问责部门认为存在本办法第二章规定容错情形的，或被问责的干部、单位向执纪问责部门提出书面申请的，应启动容错程序。 （二）调查。执纪问责部门依职权或依申请启动容错程序后，应深入开展调查，收集证据材料，充分听取各方面意见。容错调查工作可与问责调查工作同步进行。对于涉及面广、社会鐧界櫆椋庡尰娌?娌荤櫧鐧滈鐨勫姙娉?
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