昨日，孟州市优质带贫企业金融扶贫集中签约暨年首批分红发放仪式举行，市委副书记姜继鼎、副市长王建修出席活动。

活动上，孟州市扶贫办与优质带贫企业康耀电子、皓泽电子、孟州投资公司，与重点合作银行农商银行、农行孟州支行分别签署金融扶贫合作协议，集中向户贫困户首批分红6.66万元。

姜继鼎在讲话中指出，孟州市结合当地实际，创新了金融扶贫模式，在金融扶贫领域迈出了可喜的一步，走在了全市、全省的前列，是振奋人心之举，充分展示了孟州市委、市政府真扶贫、扶真贫的信心和决心。他强调，各级各部门要进一步提升政治站位，牢记使命和责任担当，真正把脱贫攻坚放在事关全局的重要位置，继续加大对扶贫企业的支持力度，吸引更多的优质企业和银行参与到扶贫工作中，辐射带动更多贫困群众持续稳定增收；要进一步提升群众满意度，用好每周二的扶贫“蹲点日”，倾听困难群众心声，了解群众诉求，开展有针对性的帮扶活动，调动群众参与的积极性，要在“蹲点日”集中为贫困户兑现政策红利，让更多百姓感受到党和政府的温暖，扎实推进脱贫攻坚各项工作，力争在年终考核中取得优异成绩。

孟州市如何在金融扶贫领域踏出一条新路？

会昌办事处寺村元、西虢镇戍楼村元、大定办事处北开仪村元……昨日，对于孟州市大定办事处、西虢镇、会昌办事处户贫困户来说，是值得庆贺的日子，他们在孟州市召开的优质带贫企业金融扶贫集中签约暨年首批分红发放仪式上，拿到了入股优质企业的首批分红款，共计6.66万元，平均每户拿到元。

这是孟州市结合自身实际，探索利用优质企业带领贫困户实现脱贫的有益尝试，也是我市在金融扶贫领域走出的新路子。截至10月底，孟州市对建档立卡贫困户发放贷款万元，贷款户数户；历年累计贷款户，贷款金额万元，户贷率为18.54%。

孟州市辖11个乡镇办事处、个行政村，总人口40万人。现有23个省定贫困村（脱贫村5个、贫困村18个），重点非贫困村34个，建档立卡贫困户户人，未脱贫户人。

今年年初以来，该市坚持把金融扶贫工作作为推进脱贫攻坚、农民致富奔小康的长效之策和重要抓手，加大工作力度，创新工作机制，建立健全了金融扶贫“”工作模式，全面提升金融扶贫的深度、广度和精准度。

“1”，一个核心，即以金融扶贫助推产业发展实现贫困户稳定增收为核心。

“3”：突出贫困户、合作社、优质带贫企业三类贷款主体。

“4”：建立金融扶贫四大保障体系。一是金融服务体系。建立了金融扶贫工作领导小组和市级服务中心、乡级服务站、村级服务部三级服务体系，做到“五有”，即有办公场所、有明显标志、有工作职责、有工作经费、有机构公章。二是信用评价体系。把农行孟州支行、孟州农商银行作为金融扶贫重点合作银行，采取定量与定性相结合的方式，在11个乡镇办事处开展信用评价，已完成信用评价户，11月底前将完成户建档立卡贫困户的信用评价工作。三是风险防控体系。该市财政已设立小额信贷风险补偿金万元，按照1∶10的比例放大贷款规模，用于撬动信贷资金和分散风险。对贫困户小额贷款实际发生的风险，孟州市级风险补偿金分担90%，相关银行业金融机构分担10%。同时，由孟州市投资担保公司实行再担保分担风险。四是产业支撑体系。围绕装备制造、皮革加工、生物化工、电子信息、特色种养业等产业，选择产品科技含量高、市场广阔、运营规范的企业或合作社作为优质带贫企业，选择带贫项目，加大金融支持力度，吸纳贫困户就近就业增收。

“5”：探索创新五种金融帮扶模式。一是直接帮扶模式。重点针对有创业潜质和一定技能、有贷款意愿发展产业的贫困户，由政府设立补偿风险金担保，发放小额贷款，帮助发展产业项目。小额贷款实行同期贷款基准利率和“两免一贴”政策。

重点针对贫困村建档立卡贫困户，利用上级政策允许建立村级光伏电站的机遇，发展光伏产业，实现稳定增收。目前，已与焦作中旅银行、农行孟州支行、河南沃菲新能源公司和苏州中民来太阳能公司进行合作，在9个贫困村建立光伏产业扶贫基地，贫困户每户年稳定增收元。

重点针对无劳动能力或劳动能力不强、需要政策兜底的贫困户，将贫困户财政扶贫资金或自有资金入股有适度规模的龙头企业、农民合作社等新型经营主体，结成联股联利的共同体，实现股份到户、收益到户。目前，已利用贫困户每户元到户增收资金，选择康耀电子、皓泽电子2个企业的电子产业作为到户增收扶贫项目，此次为户贫困户每户发放首批分红元，每年可为每户贫困户增收1元。12月初，将利用贫困户每户5万元货款，共计户1万元投入户增收扶贫项目，年可为贫困户增收2元。

重点针对农业产业化龙头企业、产业基地周边的贫困户，通过贷款倾斜、财政贴息等形式，引导经营主体对贫困户的土地等生产要素进行托管，统一开发管理，贫困户享受项目收益分成。

深化“百企帮百村”活动，鼓励企业通过订单订购、销售贫困户农副产品，吸纳贫困人口就业，带动贫困人口增收。对于带贫效果显著的企业，优先给予扶贫贷款，并给予财政贴息。今年，该市企业共吸纳贫困人口实现就近就业余人，帮助贫困户销售苹果、葡萄、核桃等农产品余吨。

焦作日报全媒体记者岳静报道

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