6月22日，孟州市召开工业大会，表彰先进，交流经验，分析形势，安排下一阶段经济工作和工业发展任务。会议强调，要认清形势、降低成本、提升服务、强化保障，想工业、议工业，形成支持工业发展的浓厚氛围，加快工业经济发展步伐。该市领导李英杰、卢和平、刘同旺、卫国胜、杨志伟、崔建华、赵国强、卢继成、刘继承、谢如峰等出席会议。

会议组织该市部分县级领导、限额以上企业负责人等余人到隆丰生态鞣制及污水处理项目、中原内配集团和德众保税中心进行了实地观摩。隆丰公司规模宏大、技术先进的生态鞣制生产线和污水处理设施，令在场人员无不感叹传统皮革企业依靠科技创新、加大投入实现绿色可持续发展的强大生命力。

中原内配集团智能化制造车间内，整洁、有序的生产环境，一排排机械手臂运作灵活，充分展现了一个具有世界先进研发生产能力的大型企业的雄厚技术实力和现场管理水平，在场人员通过观摩，找到了差距，感受到了压力。

在河南德众保税园区，通过听取企业发展情况介绍，一个融发展跨境电商、保税通关服务等为一体，着力打造具有外向型鲜明特色的现代服务业智慧园区的前景令人倍感振奋、无限期待。

孟州市委书记李英杰在会上指出，召开如此高规格、大规模的工业大会，在孟州发展历史上是不多见的，目的在于动员全市上下想工业、议工业，形成支持工业发展的浓厚氛围，加快工业经济发展步伐。

就推进工业经济发展，李英杰强调四点意见：

一要客观肯定成绩。过去，孟州是靠工业起家；现在，孟州是靠工业当家。工业总产值在孟州三次产业中占比达到70%以上，涌现出了中原内配、隆丰公司、金山化工、大地合金、龙旺真空玻璃、皓泽电子等一批省内乃至国内知名企业；今年产业集聚区第三次入选全省“十强”，孟州工业经济或产业集聚区发展形成了创新这个最大的优势和经验，科技创新、对外开放创新、互联网创新、服务平台创新等在全省叫响。今后，孟州的发展还得靠工业发家，必须以工业实体经济的膨胀来带动孟州经济转型攻坚、全面发展。二要清醒认识不足。从外部环境看，孟州与今年“十强”比、与“三星”的标准比，还有明显差距，与周边兄弟县市比，被赶超的压力很大，特别是今后实现“保十强、晋三星，打造千亿园区，创建国家高新技术产业开发区”目标的压力将会更大、任务将会更重。从自身情况看，产业发展不协调，企业数量少，特别是大企业数量少，需要积极培育、壮大；环保工作压力较大，需要加大治理、整治力度；干部作风亟需转变，纪检部门要抓“吃拿卡要”方面的典型，加大查办案件力度；工业发展氛围不浓，下步，各级各部门必须把招商引资、上项目作为头等重要工作抓实、抓好、抓出成效。三要抢抓发展机遇。必须认真研究并牢牢把握经济发展面临的“一带一路”战略实施、供给侧改革、东部沿海地区产业转移等机遇，为孟州加快工业化进程提供新的动力，同时，必须树牢“工业立市”“工业强市”理念，突出产业集聚区建设，进一步强化工业的主导地位。

从前段调研的情况看，企业在生产经营、项目建设、融资等方面还存在亟待协调解决的一些困难和问题。针对这一情况出台的《关于支持工业经济发展的30条意见》，就是要通过出台奖补政策，进一步减轻企业负担、降低生产成本，让企业“轻装上阵”。一要通过鼓励企业科技创新、落实招商引资奖补政策、扶持现有企业发展，落实财税奖励政策。核心是“两个4”：新入驻产业集聚区的项目土地价格实际为每亩4万元，土地使用税按照每年每平方米4元征收；现有企业新上扩建项目享受与外来招商引资项目同等的奖补政策。企业年度纳税额达到万元的，年土地使用税每平方米8元；年起，企业纳税额达到万元的，土地使用税每平方米4元。年度纳税额超过万元、万元的企业，下一年度起，市财政分别将土地使用税地方留成部分的30%、20%，奖励给企业。二要通过鼓励企业上市融资、完善融资服务功能、建立金融服务协调机制，加大金融扶持力度。企业在主板市场成功上市，市财政给予万元奖励；在新三板成功挂牌，市财政给予50万元奖励。三要通过降低小微企业税费负担、用电用气等要素成本、企业用工成本及清理规范涉企收费，降低企业生产成本。对月销售额不超过3万元的小微企业，免征增值税；对年应纳税所得额在30万元以下的小微企业，减按50%计入应纳税所得额，并按20%的税率缴纳企业所得税；对按月纳税的月销售额不超过10万元的缴纳义务人，免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金等费用。四要通过保障项目建设用地、强化水源保障能力、整合环境容量资源、加强人才培养引进，强化要素资源保障。

一要优化服务环境。加快推进新城区建设，优化城市环境；以生态水系、造林绿化、环境保护为重点，优化生态环境；强力推进“七横十纵”现代交通工程，优化交通环境；各职能部门及各级干部要通过提高办事效率、树立岗位意识、强化学习提高素质、妥善解决历史遗留问题，优化政务环境；加大对阻挠项目建设、影响企业经营等行为的打击力度，优化生产环境。二要通过加快项目建设、开展达产增效活动、壮大产业集群、壮大新兴产业、集聚孵化中小微企业，服务集群发展。三要通过强化科技创新、探索“互联网+”创新、加强体制机制创新，服务创新发展。四要通过更加注重以企招商、精准招商、平台招商、文化招商，服务开放发展。

一要加强领导。继续完善县级领导分包企业和重点项目工作机制，坚持产业集聚区周一例会制度，六大园区要明确县级牵头领导、充实工作班子，确保为企业、项目提供优质高效服务，各项工作都能落实到位。二要营造氛围。新闻单位要通过建立“纳税光荣榜”、开展“孟州工匠”评比等各种形式，加大正面舆论宣传力度，在全市营造纳税光荣和支持工业发展的浓厚社会氛围。三要铁腕治污。要抓好污染整治工作，把彻底解决污染问题作为当前最紧迫的任务，环保、公安部门要严查污染环境的典型案件，集中力量打一场环保攻坚战，切实为群众打造“水清、树绿、天蓝”的良好生态环境。四要严格奖惩。近期将召开八大工程建设汇报会，并由相关部门、企业打分排队，结果作为干部调整使用、奖惩的重要依据，营造干事创业的氛围和清明的政治生态。

最后，李英杰对与会的企业负责人提出殷切希望。他说，企业要有社会责任感，在发展企业过程中，要把环境保护工作摆在首位，决不能以牺牲群众美好生活环境为代价来换取经济利益。要加强学习。要通过相互参观交流、自我充电等途径，学习企业管理基本知识、方法，还要学习优秀传统文化，用真情关怀、厚待员工，以自身良好的素养、品行来把企业做大做强。

孟州市委副书记、市长卢和平在会上通报了元至5月份全市经济运行和项目建设情况，并就抓好下步经济工作强调：

一要抓统领，集中攻坚八大工程建设。“八大工程”是孟州经济发展的重中之重，是各项工作的统领，必须集中精力、攻坚克难，不折不扣、一抓到底，确保达到预期效果。市级领导要抓统筹，乡镇部门要抓实干，督促检查要抓典型。

二要抓实体，推动工业经济做大做强。工业是实体经济的主体，是孟州市财税收入的主要来源，工业强则孟州强，工业兴则孟州兴。要把工业经济作为稳增长、调结构、促转型的重要抓手，奋力推动工业经济做大做强。要建好产业平台、突出项目发展、加强企业服务、加快企业上市、优化发展环境。

三要抓开放，持续增强经济发展活力。开放招商是孟州加快发展的成功经验，更是“一举求多效”的重要手段。要突出孟州外向优势，坚持高水平引进来、大规模走出去，以开放增活力、添动力；狠抓招商引资，做强保税经济。

四要抓三产，调整优化产业结构。三产一直是孟州的短板，已严重滞后工业经济发展水平，要紧紧抓住当前新经济发展的机遇，大力发展分享经济等新业态，着力提升孟州三产发展水平；大力发展电子商务、加快房地产去库存、积极发展旅游产业；重点要抓好老家莫沟、黄河丰润园、蓝梦薰衣草庄园、快活林休闲水街等项目，推动孟州尽快成为焦济洛旅游节点城市。

五要抓增收，推动财税收入稳步增长。今年以来，受各种因素影响，孟州财政收入压力加大，但是一系列增长支出没有减少，刚性支出增加，营改增政策的影响，我们面临的财政收支矛盾非常突出，要加强税收征管、积极向上争资、加强资本运作，必须千方百计保增收、稳增长。

六要抓整治，增强经济发展保障能力。各相关部门要清醒认识，高度重视，切实把环保工作摆在更突出更重要的位置，抓紧抓好，确保孟州出境水、大气等质量达标。要整治城乡环境，各级各部门要紧紧围绕确定的各项任务，扎实开展城市环境和乡村环境的整治，确保城乡环境持续提升。同时要整治安全隐患。

七要抓精准，坚决打赢脱贫攻坚战。各级各部门要增强政治意识、核心意识、看齐意识，尽职尽责，强化措施，坚定不移抓好脱贫攻坚。对孟州21个贫困村、名贫困人口，要按照一户一本台帐、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施的要求，建立精准脱贫档案，增强扶贫的针对性和实效性，并在政策落实和深入帮扶上下功夫。

该市县级领导，各乡镇办事处、市直单位主要负责同志，重点企业负责人等余人参加会议。

会上，该市对先进企业和服务产业集聚区发展先进单位进行了表彰、颁奖。

西虢镇、财政局、中原内配集团、隆丰公司分别作了热情洋溢的大会发言。

与会人员集中观看了环保暗访专题片；会议还下发了《关于支持工业经济发展的30条意见（试行）》等文件。

编辑：常莉

作者：聂小品牛联平

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