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金融扶贫政策

广大贫困户朋友，为了方便大家享受金融扶贫政策，小编特在这里为您编辑了《孟州市金融扶贫政策三十问》，希望对您的申请金融扶贫政策支持提供帮助！

孟州市金融扶贫

政策三十问

1.孟州市金融扶贫的四大体系是什么？

分别是（1）金融扶贫服务体系（村金融服务部、乡金融服务站、县金融服务中心）（2）信用评价体系（3）风险防控体系（4）产业支撑体系。

2.县级金融扶贫服务中心有哪些人员组成？

由市扶贫办、金融办、人行、银监办、人社局、国土局、农林局、工信委、公安局、法院及各金融机构等人员组成。

3.乡、村级金融扶贫服务机构都有哪些人员组成？

乡级金融扶贫服务站由乡镇、办事处分管扶贫工作副职担任主任，成员由各乡镇、办事处扶贫办、司法所、驻辖区金融机构等部门组成。

村级金融扶贫服务部由村支部书记或村委主任担任主任，成员由乡镇包村脱贫责任组组长、第一书记、村“两委”、村会计等人员组成。

4.信用评价体系是什么？

信用评价主要依据“三好三强三有三无”的采集标准：“三好”：遵纪守法好、家庭和睦好、邻里团结好；“三强”：责任意识强、信用观念强、履约保障强。“三有”：有劳动能力、有致富愿望、有致富项目；“三无”：无赌博、吸毒、嫖娼等不良习气；无拖欠贷款本息、被列入贷款黑名单的记录；无游手好闲、好吃懒做的行为。

5.风险防控体系是什么？

市财政已设立小额信贷风险补偿金万元，按照1：10的比例放大贷款规模，用于撬动信贷资金和分散风险。对贫困户小额贷款实际发生的风险，孟州市级风险补偿金分担90%，相关银行业金融机构分担10%。

6.产业支撑体系是什么？

围绕装备制造、皮革加工、生物化工、电子信息、特色种养业等产业，选择产品科技含量高、市场广阔、运营规范的企业或合作社作为优质带贫企业，选择带贫项目，加大金融支持，吸纳贫困户就近就业增收。

7.孟州市金融扶贫“到户增收电子产业园区项目”是什么？

贫困户申请到户增收项目资金元，由孟州市扶贫办委托孟州市投资公司投入到产业集聚区的电子产业园区皓泽电子和康耀电子厂房建设（皓泽电子主要生产手机摄像头驱动、康耀电子主要生产手机触摸屏），由厂房租金收入作为收益向贫困户发放。

8.孟州市金融扶贫“贫困户集中投资项目”是什么？

贫困户在孟州农商银行自主贷款后由孟州市扶贫办委托孟州市投资公司集中投资到产业集聚区的电子产业园区厂房建设（皓泽电子和康耀电子；皓泽电子主要生产手机摄像头驱动、康耀电子主要生产手机触摸屏）中，由厂房租金收入作为收益向贫困户发放。

9.孟州市金融扶贫“优质企业带贫项目”指什么？

优质企业通过带动贫困户可在贷款银行享受基准利率贷款，带贫收益每户每年元（每月元），优质企业每三个月将带贫收益转入扶贫办。目前优质企业带贫项目主要是金山化工公司在中原银行的万贷款，由扶贫办将受益资金直接拨入贫困户在中原银行开设的账户。

10.孟州市金融扶贫“户贷户用项目”是什么？

由市政府在孟州农商银行设立风险补偿金，对贫困户贷款实行“两免一贴”政策：对有发展意愿、创业潜质的贫困户免抵押、免担保，发放5万元以下、期限3年以内的扶贫小额信用贷款，按照同期贷款基准利率给予全额贴息。

11.为什么要开展扶贫小额信贷工作？

金融扶贫是党中央、国务院脱贫攻坚的一项重要战略部署，开展扶贫小额信贷工作能切实解决贫困户脱贫致富资金难题，推进贫困户产业发展、增加贫困群众收入、激发贫困地区发展的内生动力。

12.什么是扶贫小额信贷？

扶贫小额信贷是专门为建档立卡贫困户获得发展资金而量身定制的扶贫贷款产品。主要是“两免一贴”政策：免抵押、免担保，发放5万元以下、期限3年以内的扶贫小额信用贷款，按照同期贷款基准利率给予全额贴息。

13.什么条件的人能获得贷款呢？

（1）建档立卡贫困户（不含稳定脱贫户）。（2）凡有发展愿望、生产能力、发展项目和还款能力的，都有资格申请贷款。（3）贷款人年龄不超过60周岁，本人和配偶（已婚人员）无精神疾病和智力问题、无信用不良记录、不涉黄赌毒。

14.扶贫小额信贷的用途是什么？

扶贫小额信贷是支持有自主创业意愿的建档立卡贫困户用于发展生产如种植业、养殖业、粮食加工等产业或其他有效带动贫困户致富脱贫的项目。该贷款不能用来建房、理财、还债以及日常消费等与增收脱贫无关的支出。

15.扶贫小额信贷有什么特点？

扶贫小额信贷具有二个特点：一是手续简便，贫困户不需要向银行提供抵押或担保。二是成本低，基准利率放贷，享受财政贴息。

16.可以在哪些银行申请扶贫小额信贷？

孟州市农村商业银行是我市金融扶贫的合作银行，贫困户在县乡村三级金融扶贫服务机构审核后持信用评定调查表就近在其网点办理贷款业务。

17.扶贫小额信贷是救济款吗？

不是。扶贫小额信贷是银行发放的贷款，是要还的。银行的钱是老百姓的存款，有贷有还、再贷不难。

18.财政资金怎样贴息？

贫困户按照贷款合同约定，先按期偿还银行的利息。每年9月份贷款人持贷款合同、还款结息凭据、一卡通复印件、相关公示资料等到县级扶贫部门办理贴息。

19.借款人因未按期偿还贷款及其他违约行为产生的罚息、复利，能否进行贴息？

借款人因未按期偿还贷款及其他违约行为产生的罚息、复利，财政不予贴息。

20.贫困户应该怎么选择发展项目？

贫困户可以与帮扶责任人、驻村工作队、村两委、第一书记等共同协商选择适合自己发展的项目。

21.需要通过什么程序才能得到贷款？

一般采用“五步法——户申请、村初审、乡审核、县复查、银行审定”放贷。

22.我家属外出务工，可否由我一人签字贷款？

如借款人已婚，贷款一般需要夫妻双方亲自到场签字，不能由您一个人签字贷款。

23.在银行有不良记录的贫困户还能贷款吗？

按照人民银行的要求，凡恶意拖欠造成的信用不良记录，银行将不对其发放贷款。

24.贫困户不按期偿还贷款有什么后果呢？

如果不偿还贷款，主要有四种后果：一是得不到财政贴息；二是会有不良信用记录上银行“黑名单”；三是影响本人及家庭成员以后的贷款；四要承担相关法律责任。

25.贷款贫困户如何通过保险方式防范风险？

获得扶贫小额信贷的贫困户，可通过参加政策性农业保险、家庭财产保险、人身意外伤害保险等，以防范生产发展中的意外风险，弥补损失。

26.乡、村怎么审查贷款申请？

村级金融服务部根据贫困户申请，根据该建档立卡贫困户的实际情况，看其发展项目是否符合本户脱贫规划，发展规模、贷款额度和期限是否恰当，并提出初审意见。乡级金融扶贫服务站主要审核项目是否符合实际和该户脱贫规划，并提出审核意见。

27.是不是贫困户申请多少贷款就能得到多少呢？申请多长期限就有多长期限的贷款呢？

不一定。村级金融服务部根据项目规模和生产周期初步审查其贷款金额和贷款期限。银行对申请人情况进行复核，如情况基本属实，原则上满足贫困户提出的贷款申请额度和使用期限。

28.如何确保建档立卡贫困户贷款专款专用？

贷款资金只能用于规定用途的项目，并且应专款专用。在使用过程中，村级组织、帮扶责任人、第一书记等要对贷款贫困户进行经常性走访，了解他们的生产生活状况，经营状况，监督贫困户将贷款用于申请发展的项目，对没有按贷款约定发展项目和更改贷款用途的，及时上报，财政将不对其进行财政贴息。

29.如何监管扶贫小额信贷？

驻村工作队、帮扶责任人、村两委以及第一书记（或者村级组织）对扶贫小额信贷全过程跟踪，定期对借款人生活和产业经营情况进行监测分析。

30.驻村工作队、帮扶单位（责任人）和第一书记应该主动做好哪些工作？

驻村工作队、帮扶责任人和第一书记应该把扶贫小额信贷作为帮扶建档立卡贫困户脱贫的重要工作内容，对贫困户的脱贫需求进行摸底，帮助贷款贫困户提出项目建议，引导贫困户申请贷款，协助核实贷款贫困户情况和贷款回收，监督贷款贫困户资金使用。