为深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神，落实省、市关于发展互联网+的战略部署，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，大力发展互联网经济，充分发挥互联网经济在稳增长、调结构、转方式、惠民生中的战略性、基础性和先导性作用，结合我市实际，现就推进网络兴市建设智慧孟州提出如下实施意见:

一、重要意义

网络兴市是把互联网的创新成果与我市经济社会各领域深度融合，推动技术进步、促进效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。智慧孟州是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进孟州规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。积极推进网络兴市、加快建设智慧孟州，有利于重塑创新体系、激发创新活力、培育新兴业态，对推进大众创业、万众创新，创新公共服务模式，形成经济发展新动能，实现全市经济提质增效、绿色发展具有重要意义。

二、发展目标

将“推进网络兴市、建设智慧孟州”作为全市经济和社会发展重大战略，着力打造梦云电商小镇、德众跨境电商小镇、桑坡电商小镇三个电商小镇。到年，4G（第四代移动通信技术）用户普及率达到95%，行政村宽带全覆盖，家庭固定宽带普及率达到95%。互联网产业成为我市重要的新兴产业，产业规模达到百亿级，年均增长20%以上。基于电子商务、云计算等信息消费快速增长，电子商务交易额超过亿元，网络零售交易额突破亿元，年均增长20%以上。网络经济从业人员达到3万人。

——经济发展进一步提质增效。互联网在促进装备制造业、毛皮加工、生物化工等主导产业转型升级方面取得积极成效。互联网与经济社会各领域的融合发展得到进一步深化，基于互联网的新兴业态不断涌现，成为新的经济增长点。网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。

——社会服务进一步便捷普惠。互联网成为提供公共服务的重要手段。健康医疗、教育、交通、养老等民生领域互联网应用更加丰富，线上线下结合更加紧密，社会服务资源配置不断优化，公众享受到的服务更加公平、高效、优质、便捷。

——基础支撑进一步夯实提升。网络设施和产业基础进一步巩固，应用支撑和安全保障能力明显增强。固定宽带网络、新一代移动通信网和下一代互联网加快发展，融合、安全的下一代互联网基础设施初步建成。

——发展环境进一步开放包容。全社会对互联网融合创新的认识不断深入，互联网融合发展面临的体制机制障碍有效破除。公共数据资源开放取得实质性突破，信用体系逐步建立。互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强。

三、工作任务

在各个领域积极探索，努力走出一条具有孟州特色的网络经济社会发展之路。

（一）“互联网+”农业

1.构建新型农业模式。利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平，培育一批网络化、智能化、精细化的现代“种、养、加、售”生态农业新模式，形成示范带动效应。探索“聚土地”经营模式，以订制私家生态农场为基点，依托生态资源和旅游资源，发展休闲农业旅游，促进农业转型、产业升级。借助“田田圈”农业互联网等平台，全方位对接农户需求，为农民提供政策、市场、科技、保险等生产生活信息服务，推进智能节水灌溉、测土配方施肥、农机定位耕种等精准化作业。

2.发展农业领域电子商务。重点培育以美佳绿食品有限公司、掌柜食品有限公司为代表的农业电子商务龙头企业，鼓励其发展链条式农产品O2O销售模式。加快完善阿里特色中国?孟州馆和农资下乡等涉农电子商务平台建设，采取政府支持，市场化运作模式，扩大孟州农副产品和特色产品的网络销售,实现线下体验，线上交易。在电商企业融资贷款方面出台优惠政策，建立融资担保平台，市财政每年出资万，采取财政贴息的方式，鼓励本市的网络科技类公司参与农副特优产品的上行销售，努力打造农产品上行的优秀运营商。到年，培养10家年销售千万级别的全省优秀农产品代运营商，农副特产品线上交易额占到农副特产品总销售额的40%。

3.完善农副产品质量安全追溯体系。充分利用现有互联网资源，与阿里集团合作实施“满天星”计划，由政府进行背书，依托德国莱茵集团、杭州甲骨文科技有限公司的强大技术支撑，发挥市农林局、食药监局、质监局等政府职能部门的监管职责，推进农副产品质量安全追溯公共服务平台和制度标准建设，形成产地准出与市场准入衔接机制，强化上下游追溯体系对接和信息互通共享，不断扩大追溯体系覆盖面，实现农副产品“从农田到餐桌”全过程可追溯，保障“舌尖上的安全”。年对3种以上农副特优产品印制防伪溯源







































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