导读管不好家属下属多名领导干部“摊上事儿”

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封面管不好家属下属多名领导干部“摊上事儿”

家属聚众赌博视而不见、下属公款旅游听其自然、班子成员“集体”贪腐……这样管不住亲属和下属的领导干部，要当心了。来自中纪委站的信息，2014年至2015年上半年，全国共有9000多名领导干部因落实党风廉政建设和反腐败工作“主体”“监督”不力被问责。

落实“两个”，各地正在积极行动。各级党委制定出台清单，纪委强化监督问责，特别对“4风”问题突出，出现贪腐窝案等问题的部门和单位，严肃倒追领导。新修订的《中国共产党纪律处分条例》更对不实行全面从严治党主体等作出处罚规定。专家指出，让问责利剑高悬，是构筑廉政建设、反腐之的重要环节。

●如此做官：管不好家属和下属

2015年，是党风廉政建设的问责之年。党中央提出，落实党风廉政建设制，党委负主体，纪委负监督。今年以来，中纪委和各地纪委屡次通报落实“两个”不力被追责的典型案件，向全党全社会释放了反腐问责的强烈信号。

哪些人落实“两个”不力被通报？梳理案例发现，主要有3种类型：

第一，“老好人”型领导干部，对“身旁人”违纪违规视而不见、徇私护短。第二，“一把手”带班子“疏于管束”，贪腐风气蔓延。第三，纪检监察缺少“强心针”，犯了“软骨病”。

●利剑高悬：他人“犯病”，自己也得“吃药”

一段时间以来，有些领导干部构成“权利惯性”，“用权”得心应手，“履责”退避三舍。中央强调落实“两个”需要“一把手”既抓业务工作，又抓廉政建设和反腐败，两者不可偏废。但是，少数地方、部门和单位仍对落实党风廉政建设制不以为然，“抓风格靠开会，反腐败靠表态”。

如今，这样“走过场”的领导干部日子不好过了。视察发现，除中纪委屡次通报典型案例，各地也频频对落实“两个”不力的领导干部亮剑。2014年以来，湖北省因落实“两个”不力处理739人，党纪政纪处分461人；今年，云南德宏27名“一把手”落实“主体”不力被追责；湖南株洲5名领导干部因下属违纪违法被追责……

从中央到各地，纷纭出台文件，列出清单，进一步明确规范了落实“两个”的主体、内容和追究情势。有些省市明确提出“毕生追责制”，实行追究不因领导干部工作岗位或职务变动而免责。

不仅如此，新修订的《中国共产党纪律处分条例》也将“党组织不实行全面从严治党主体或实行全面从严治党主体不力”列入“负面清单”，并对管党治党失职渎职的违纪行动作出处罚规定。追究正成为全面从严治党的重要利器。

●筑牢防线：不躲避遮掩　让问责制“警钟”长鸣

今年以来，各级党委、纪委把追究作为推动“两个”落实的有力抓手，严肃追究了一批领导班子和领导干部，有效发挥了教育警示和震慑作用，倒逼了“两个”落实。

专家表示，落实“两个”实则是建立“良医治未病”的理念。各级党委、纪委对党员干部身上的问题先知先觉、早查早纠，就能有效堵住“小错酿大祸”的漏洞，从源头阻断腐败滋生。

焦作-要闻市委巡察组全部进驻展开第二轮专项巡察

根据市委统一部署，11月22日、23日，市委5个专项巡察组分别进驻孟州市、解放区、山阳区、中站区、马村区，全面展开今年第二轮专项巡察工作。

今年7~9月份，市委巡察组完成了对沁阳市的专项巡察，前不久省委第四巡查组又完成了对我市温县、博爱县、武陟县、修武县等四个县的专项巡查，依照省委巡查全覆盖的要求，市委决定年内完成对以上5市区的巡察。根据市委第二轮专项巡察的安排，巡察组将进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，围绕“六大纪律”，深化“四个着力”，着力发现以下问题：1是违背政治纪律和政治规矩，存在违背党的线路方针政策的言行，有令不行、有禁不止，两面三刀，拉帮结派等问题；2是违背廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化腐化等问题；3是违背组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官和独断专行、软弱散漫、严重不团结等问题；4是违背大众纪律、工作纪律、生活纪律，弄形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风等问题。同时，还将牢牢盯住资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反应突出的重点事项，牢牢盯住利用行政审批权、执法权、人事权等寻租腐败等重点问题。在此基础上，将着力加强对党风廉政建设主体和监督落实、中央“8项规定”精神贯彻执行情况的监督检查。在监督对象上，将突出县市区四大班子及其成员，特别是“一把手”这个监督重点；突出党的10八大以来不收敛、不收手，问题线索反应集中、大众反应强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的“3类重点人”；同时，对下一级领导班子主要负责人的有关问题也要了解掌握。

本轮巡察至12月底结束。巡察中，巡察组将综合应用巡查工作条例规定的13种巡查方法，主要通过听取汇报，调阅、复制有关文件资料，与干部群众个别谈话，受理来信来电来访，对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实，根据需要“下沉一级”核实情况等方式开展工作，并对干部群众反应的重要问题线索进行深入了解。

巡察期间，各专项巡察组、巡察单位及其联系方式以下：

第一专项巡察组巡察孟州市，专门值班（），邮政信箱：孟州市#信箱，接收短信：，电子邮箱：jzsdyxcz

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