开放富强文明幸福的

新孟州呼之欲出

“

中共孟州市第五届委员会第二次全会暨市委经济工作会议于年1月4日在市委会议厅召开。会议全面总结了年工作，安排部署年工作，并号召全市广大党员干部群众进一步认清形势，明确目标，务实重干，绿色发展，奋力建设开放、富强、文明、幸福的新孟州。

”

建设新孟州要贯彻总思路

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，认真落实省十次党代会、焦作市十一次党代会和孟州市五次党代会精神，坚持“围绕一个中心、实施八大工程、强化三项保障、实现四个建设”的“”总体工作思路，坚持稳中求进的工作总基调，牢固树立“全面工作争先进，单项工作争第一”的理念，近学许昌、远学扬州，以更大的力度、更快的步伐，争当焦作跻身全省第一方阵排头兵。

建设新孟州要树立新目标

经济保持中高速增长，主要经济指标增速高于全省平均水平，对外开放和科技创新位居全国县（市）前列。全省县域经济社会发展综合评价较上年前移10个位次。产业集聚区建设位居全省前列。完成年度脱贫攻坚任务。年提前全面建成小康社会。

建设新孟州要突出八大工程

八大工程是我市经济社会发展的有效载体和有力抓手，市委根据发展需要，对八大工程加以调整，更好地发挥举纲带目、带动全局的作用。

持续推进产业集聚区建设工程

学习长葛工业发展经验，领导力量向工业倾斜、工作精力向工业集中、要素保障向工业汇聚。确立“”发展思路，进一步做大做强装备制造、皮革制造、生物化工三大主导产业。

围绕新兴产业和现有基础产业，培育保税经济、新能源车辆、石油化工、电子信息等新的增长点。坚持“项目为王”，强化项目带动作用，大上项目、上大项目。开展“企业服务年”活动，树立“一升一降”（提升服务，降低企业成本）理念，提升服务能力，降低企业成本，促进达产增效。扩大对外开放，大招商、招大商，拓展开放的广度和深度，打造内陆开放高地。

中原内配

2

持续推进城乡一体化发展工程

统筹城区—特色小镇—村庄建设，探索推进全域城镇化。借鉴“老家莫沟”建设经验，全面推广“一修复三实现”。

学习借鉴先进地区经验，加快桑坡皮艺小镇、德众保税小镇、梦云电商小镇、水浒小镇以及以西虢、化工、城伯、谷旦、赵和、槐树等6个乡镇政府所在地为中心规划建设的10个特色小镇建设。

桑坡皮艺小镇

德众保税小镇

深入推进农业供给侧结构性改革，稳定粮食生产，增加绿色优质农产品供给，促进现代农业发展。强力推进脱贫攻坚，切实把“精准”贯穿于脱贫攻坚全过程，确保在全面建成小康社会的道路上，不落一户、不漏一人。

梦云电商小镇

水浒小镇

3

持续推进现代交通建设工程

积极构建公路、铁路、航空立体式的现代交通体系，打破交通边缘化的被动局面。打造开放交通，加快推进田化路黄河公路大桥、大定路黄河大桥、焦济洛城际铁路、货运铁路、通用机场等重大基础设施项目建设。大手笔规划、大规模建设，构建以“三环+四横+八纵”大通道为框架的网络交通。

孟州市三环道路示意图

推进畅通交通，重点打通断头路，实现城市交通微循环，强力推进会昌路南延、湘子路南延、梧桐路北段、河雍大街西延、东西大街东延西延、花园新街东延等道路建设。实现便捷交通，合理布局客运站，科学规划客运线路，启动实施市区中心客运站、产业集聚区客运站、汽车运输物流园、港湾式客运站亭等项目。打造平安交通，及时更新交通基础设施，完善公路交通安全防控体系，推进实施城市智能交通建设。

注：一环：河雍大街—东环路—南环路—西环路。二环：北二环（原北环路）—东二环—南二环（联盟路）—西二环（东窑路）。三环：北三环（现长店社区门前道路向东向西延伸）—东三环（S改线—田化路黄河公路大桥连接线）—南三环（沿黄快速通道）—西三环（阳光路）。

年孟州市拟建设改造道路示意图（红色为计划建设）

4

持续推进宜居城市建设工程

牢牢抓住“百城建设提质工程”机遇，构建“一城四区、四区联动、协调发展”的城市总体格局。

孟州市城区规划图

定规划，加快《孟州市城乡总体发展规划（—）》修编和报批，完成主城区新城区控制性详细规划编制、城市设计以及各类专项规划。立规矩，加强对规划的技术论证和管理审批，对所有地块均实行规划设计和土地捆绑拍卖制度。规范大项目投资运作程序，由大项目委员会接洽各类投资主体。

孟州市体育中心规划效果图

建项目，启动建设占地7平方公里、总投资20亿元的新城区，重点建设孟州一中异地迁建、文化艺术中心、体育中心、党校（商务会务中心）、休闲度假酒店、养老中心等，今年完成城市设计、规划选址等工作；实施城市街景外立面改造工程，统一街景立面风格，统一广告及灯光设置，建设“一街一景”的精品街区；完善城区管网建设，切实解决城市排涝问题；加快完善产业集聚区基础设施，着力提升综合承载能力；改造提升入市口，高标准改造建设西入市口，东入市口、北入市口及常付线道路两侧进行高标准绿化。抓管理。学习借鉴扬州打造精致城市、幸福城市的先进经验，推进城市综合执法，逐步建立现代“大城管”工作机制。

孟州市新城区天际线

孟州市西入口雕塑规划效果图

5

持续推进生态建设工程

学习许昌生态水系、鄢陵林业生态建设先进经验，着力打造水清、树绿、天蓝的生态环境。加快生态水系建设和管理，立足于防洪除涝、引水补源和满足生产生活、生态景观用水，对全市水系整体梳理规划，利用今明两年，初步形成9河9湖1环城、19水库4湿地，实现“水系环城、城水相依”。

孟州市年水利建设项目示意图（红色为计划建设）引黄调蓄湖规划效果图

加强林业生态建设，按照“一区一带两网多点”空间规划布局，大力植树造林，抓好绿色廊道建设，实现“城乡大绿化、河阳一市青”。加强环境治理，牢固树立绿色发展理念，实施“碧水工程”，重点推进桑坡毛皮污染治理、畜禽养殖污染、河流截污工程等；实施“蓝天工程”，抓好“六控”，全面改善空气质量，全年城区环境空气质量优良天数达到天；持续开展“污染围城”整治行动，彻底治理垃圾围城、堆料围城、废品围城、土小围城、涂装围城等，让群众“看得见蓝天白云，呼吸上新鲜空气，喝得上干净水”。

孟州市年植树造林分布图

（红色为计划绿化范围）

村庄外立面改造

6

持续推进现代服务业发展工程

加快推进生产性和生活性服务业转型发展，着力提升第三产业比重。大力发展网络经济，全面推进互联网与经济社会深度融合，深入实施“互联网+”行动，大力发展跨境电商、工业电商、农村电商，推进智慧网络中心二期建设，打造特色明显、优势突出的网络经济区域。培育新兴服务业，积极发展工业生产性服务业，促进二三产业融合；壮大现代物流，打造区域性物流中心；积极发展保税金融、网络金融、绿色金融、科技金融等新兴业态，支持企业上市、挂牌、发行债券，优化金融生态环境。提升传统服务业，不断推进特色商业街建设和老旧商业街区改造，推进中高档餐饮酒店业发展，繁荣城市文化娱乐市场，解决房地产库存问题，促进房地产市场平稳健康发展。

7

持续推进文化旅游建设工程

深度挖掘和开发韩愈文化、黄河文化、南太行窑洞文化、水浒文化等文化资源，整合境内文化旅游资源，把锁水阁、黄河大堤零公里纪念碑、韩愈陵园、韩湘子故园等10个景点打造成旅游线路，实现“十景同开，连线开发”。积极推进全域旅游，加快黄河文化旅游带、特色小镇建设，构建“一带十小镇”旅游格局。

韩愈文化园规划效果图

8

持续推进改善民生工程

加大民生投入，推进惠民工程，切实让群众共享发展成果。优先发展教育事业，优化布局全市中小学校，完成和启动一批中小学校建设；大力发展职业教育，结合我市产业发展，有针对性地培育2-3个品牌专业；积极引进高水平的民办学校。全面提升健康水平，全面推进城乡医疗保险统一缴费标准、统一报销比例；医院综合服务能力；重点推进健康产业园建设。积极发展体育事业。规划建设市体育中心，加快全市农村体育设施改造，构建10分钟健身圈。举办首届全民健身大会；完成中科阳光运动城建设。

莫沟小学鸟瞰图

建设新孟州要有坚强保障

全面深化改革。坚持正确方向，突出问题导向，聚焦影响经济持续健康发展的突出矛盾深化改革，聚焦影响人民群众切身利益的突出问题深化改革，使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。推进依法治市。治国凭圭臬，安邦靠准绳。要秉持法律准绳，用好法治方式，推进严格执法、公正司法、全民守法，切实把各项事业纳入法治化轨道。坚持创新驱动。把创新摆在发展全局的核心位置，充分发挥科技创新的基础、关键和引领作用，强化企业创新主体地位，突出政府创新引领作用，推进产学研协同创新，努力把孟州打造成为全国一流的创新县（市）。强化资金保障。善于经营城市，实现“资产—现金—资产”良性循环滚动发展；建立完善投融资平台，进一步提升服务重大基础设施建设、战略性新兴产业和现代服务业发展的投融资能力；创新性设立政府引导基金、发行企业债券、融建一体等融资模式，提升直接融资占比，全力服务和保障八大工程建设。

建设新孟州要全面从严治党

抓好党建是最大的政绩，聚焦全面从严治党，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，开展“基层党建提升年”活动，深化“和睦家园”建设、先锋堡垒、为民连心、正风亮剑、立规肃纪等党建五大行动，保障党建工作经费，做到管党有方、治党有力、建党有效，积极营造风清气正的政治生态。

蓝图催人奋进，使命重于泰山。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、焦作市委的坚强领导下，紧紧抓住历史机遇，勇敢面对各种挑战，务实重干，绿色发展，为建设开放、富强、文明、幸福的新孟州而努力奋斗！

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长按







































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