10月30日下午，孟州市召开市委中心组学习扩大会，特邀河南省财政厅资产管理中心资产运营和投资发展部主任、省财政厅政府和社会资本合作（PPP）管理中心负责人、省豫资公司总经理秦建斌讲授有关投融资知识。孟州市领导李英杰、张刚、杨志伟、高霞、赵国强、卢继成、宋萍等副县级以上干部，各乡镇办事处、市直各单位负责人，各投融资公司高管等余人参加报告会。

报告会上，秦建斌结合自己多年的工作实践，科学、系统地向与会人员讲解了PPP模式推广与运用的技巧和方法。他从我国PPP模式介绍、河南省PPP工作情况、打造河南省PPP发展战略建议、河南省新型城镇化发展基金、河南省PPP开发性基金等方面，讲述了PPP的相关理论知识；从全省PPP政策研究、项目储备、项目评估、信息管理和宣传培训等工作，参与实施的全省“百亿城乡建设筹资计划”、“公租房统贷统还计划”、“城中村改造双百亿计划”投融资项目等案例，阐释了PPP的实践操作方法。整场报告主题突出、见解独到，有很强的针对性和实用性。

孟州市委书记李英杰在报告会上结合该市经济社会发展实际，对孟州如何推广运用PPP模式作了进一步说明。他说，孟州虽然在投融资方面做过一些尝试，取得一定效果，但在许多地方做得还不够好、不到位，需要改进和提升的空间依然很大。如有些道路工程几易其主，推进困难；在一些公共资产上不能有效盘活；以及由于规划不到位、认识不到位，导致招不来商、引不来资等问题。他指出，当前孟州进入新时期，站在新起点，全市上下要结合“务实重干、绿色发展”大讨论活动，在互联网+、资本运作、城市规划等方面不断学习新知识，探索新实践，适应新形势，满足新需要。孟州今年的电商产业发展，就是新形势下开展新探索取得的新成效。他说，一个地方的发展要靠投资、出口、消费三驾马车，孟州市出口、消费两驾马车就强劲有力，特别是电商产业成为新亮点，孟州通过电子商务直接撬动了全民消费，带动物流业增长30%，快递业增长45%，保持了经济平稳运行的态势。各级干部要不断解放思想，像搞好电商一样搞好投融资和各项规划，利用新模式搞好孟州的新建设。

针对下步怎么办，李英杰强调，一是全面启动规划，要做好城市、水系、林业、交通、现代服务业、第三产业、城乡一体化等系列规划，科学、长远、有前瞻性地绘制好发展蓝图。二是大手笔搞好建设，要做好新城区、环城水系、城乡绿化等方面的建设，特别是要利用好黄河水、沁河水、蟒河水，让水更多地造福孟州人民。要搞好黄河公路大桥建设、工业区建设和文化中心、体育中心、职教中心等各项社会事业建设。

就建设资金从哪里来，李英杰指出，一要搞经营城市，依托国有资产整合闲散资金。如在新城区的建设上，可以通过做好规划，收储土地，处理好一、二、三级开发，让群众看到孟州的发展前景，从而吸引社会资金搞建设。水系建设、黄河湿地、生态建设等都可以通过这种方法融资。二要争取上级资金。以前孟州争取国家资金做得不够，与各投融资公司对接不多，资金利用率很低。全市各相关部门要积极向上申报项目，争取国家资金支持，并加紧与各投融资机构对接，吸引社会资本参与。三要靠PPP，依靠政府信誉，利用社会资金搞建设。政府各有关领导和财政、发改委、城建、交通、卫生、教育、水利、旅游、文化、农业等相关部门要高度重视、推广运用PPP，由财政局、发改委具体牵头，各相关部门积极配合，共同搞好资本运作，拉长资金链条。医院建设、第二污水处理厂建设上，要通过PPP模式解决发展难题。在电商小镇、黄河公路大桥、产业集聚区标准化厂房等的建设上，都可以依靠包装项目、对外发布进行招商的PPP模式融资，解决困扰发展的资金难题。近期将于11月份在郑州、12月份在深圳召开招商发布会，推介孟州PPP投融资建设项目，吸引更多客商来孟投资，加快建设更具品位、更加宜居、更富活力的新孟州。

本期编辑：汤晓冬记者：贾黎明汤锐

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